Israël réfléchit à sa position alors que les tensions montent à la frontière russo-ukrainienne , et le ministère des Affaires étrangères prévoit de délibérer sur la question lundi.
Jérusalem a généralement maintenu une position de neutralité entre les pays depuis leur guerre de 2014. Le maintien de bonnes relations avec Moscou est un intérêt stratégique pour Israël compte tenu de la présence militaire importante de la Russie en Syrie. Israël entretient également des liens étroits avec l’Ukraine dans divers domaines, et Kiev bénéficie du soutien de l’allié le plus important d’Israël, les États-Unis, dans la crise actuelle.
Une autre préoccupation majeure pour Israël est l’impact de la crise ukraino-russe sur les pourparlers sur le nucléaire iranien. Les États-Unis et la Russie sont assis autour de la même table et leurs délégations se sont rencontrées à Vienne ce week-end.
Mikhail Ulynanov, chef de la délégation russe aux pourparlers sur l’Iran, a tweeté samedi : « Les relations russo-américaines sont en très mauvais état. Cependant, sur l’Iran, nous avons réussi à travailler de manière productive jusqu’à présent.
En outre, les deux pays ont d’importantes communautés juives qui pourraient être touchées par le conflit et sont à prendre en compte, a déclaré une source diplomatique à Jérusalem.
À part le président ukrainien Volodymyr Zelensky qui a demandé au Premier ministre Naftali Bennett et à son prédécesseur, Benjamin Netanyahu, d’essayer de servir de médiateur entre lui et le président russe Vladimir Poutine l’année dernière – Poutine n’était pas intéressé – il y a eu peu d’intérêt international pour qu’Israël s’implique ou prenne position.
Même lorsque les tensions russo-ukrainiennes ont éclaté lors d’un appel téléphonique entre Poutine et Bennett ce mois-ci, et lorsque le secrétaire d’État américain Antony Blinken a soulevé la question lors de son appel avec le ministre des Affaires étrangères Yair Lapid, les Israéliens ont surtout écouté et n’ont pas vu ces conversations, ni les lectures mentionnant l’Ukraine après les appels, comme une pression.
Selon Ksenia Svetlova, directrice du programme sur les relations Israël-Moyen-Orient au sein du groupe de réflexion Mitvim – L’Institut israélien pour les politiques étrangères régionales, on ne sait toujours pas quelle direction prendra la crise. Tout, d’une cyberattaque russe à une incursion militaire limitée à une invasion à grande échelle de l’Ukraine, pourrait se produire, a-t-elle déclaré.
Tant que la situation n’est pas claire, le monde acceptera la neutralité d’Israël, a déclaré Svetlova.
« Le moment de vérité arrive, et Israël doit réfléchir à ce qu’il est en train de faire », a-t-elle dit.
La pression sur Israël pour prendre parti serait probablement à la fois internationale et nationale, a déclaré Svetlova.
« S’il y a une guerre, avec des civils tués, il y aura des pressions de la part des États-Unis et de la très grande communauté ukrainienne en Israël », a-t-elle déclaré. « Des milliers d’Israéliens ont de la famille en Ukraine, et ils se préparent à organiser des manifestations. »
Israël devra maintenir un équilibre très délicat s’il choisit de faire une déclaration publique sur les tensions, a déclaré Svetlova.
« Nous dépendons presque totalement de la coopération avec les Russes sur notre frontière nord », a-t-elle déclaré. « Israël devra peut-être condamner [les actions russes contre l’Ukraine], mais d’une manière délicate qui n’atteindra pas la convocation d’ambassadeurs. »
Le fait que l’Allemagne et d’autres acteurs européens ne soient pas totalement alignés avec Washington contre Moscou aide Israël à maintenir son ambiguïté et lui permet d’adopter une ligne plus douce s’il s’exprime contre la Russie, a déclaré Svetlova.
La tentative de Zelensky de faire en sorte qu’Israël organise un sommet entre lui et Poutine, ou même une médiation à un niveau inférieur, montre du désespoir, a-t-elle déclaré.
« L’Ukraine considère Israël comme une extension de la politique américaine, comme tout le monde », a-t-elle ajouté. « La médiation israélienne était une tentative d’attirer l’attention des Américains sur leur détresse. Il n’a jamais eu une chance de fonctionner.
Si la Russie envahit l’Ukraine, des milliers de Juifs ukrainiens ou descendants de Juifs pourraient choisir d’immigrer en Israël, a déclaré Svetlova, appelant le ministère de l’Alyah et de l’Intégration à se préparer à leur arrivée.
« Il est important de souligner que rien n’est encore terminé… une décision n’a pas encore été prise [par Poutine] sur la manière d’agir ou sur l’objectif final », a-t-elle déclaré.
En fait, la Russie profite de l’incertitude et de la tension persistantes, dans lesquelles les États-Unis et l’Europe prêtent attention à Moscou et écoutent ses demandes, et pourraient avoir plus à perdre en lançant une véritable guerre, a déclaré Svetlova.
Concernant la situation, le ministère de l’Alyah et de l’Intégration a déclaré : « Pour le moment, il n’y a pas d’augmentation du nombre d’immigrants en provenance d’Ukraine par rapport à l’année dernière. S’il y en a, le ministère est prêt à le gérer comme il l’a fait par le passé et est en contact avec les parties concernées, y compris l’Agence juive et Nativ.
La ministre de l’Aliyah et de l’Intégration, Pnina Tamano-Shata, suit la situation et reçoit des mises à jour constantes, a déclaré son représentant.
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