Premier chiffre : près de la moitié des nouvelles licences médicales délivrées par l’État d’Israël en 2021-2022 ont été accordées à des étudiants arabes et druzes – selon un rapport du ministère de la Santé publié il y a environ trois semaines.
Deuxième chiffre : près de 60 % des nouveaux médecins qui ont réussi les examens en 2021 ont étudié la médecine à l’étranger.
Troisième chiffre : Plus de la moitié (53%) des étudiants en médecine israéliens qui étudient à l’étranger envisagent avec une probabilité élevée ou très élevée de ne pas retourner en Israël à la fin de leurs études, mais de poursuivre leur carrière en Europe ou aux États-Unis selon à une enquête menée en juillet de l’année dernière par « Medical Doctor », une entreprise engagée dans la formation d’Israéliens pour des études médicales à l’étranger.
En outre : d’après le même rapport du ministère de la Santé, il ressort que les principaux pays d’étude des bénéficiaires de licences médicales en 2021 étaient la Roumanie (229 licences), la Moldavie (161), l’Ukraine (111), la Hongrie (74), l’Italie ( 52), Jordanie (45), Allemagne (33), Russie (23), Égypte (17), Arménie (15), Syrie (11), universités de l’Autorité palestinienne (AP) – 69 et Slovaquie (46).
Au total, avec plusieurs autres pays, cela représente 985 nouvelles licences. Une note jointe au rapport indique que le nombre de diplômés qui ont étudié en Roumanie, en Moldavie et en Ukraine a fortement augmenté au cours des cinq dernières années.
Et qu’en est-il des étudiants ex-militaires qui veulent étudier la médecine en Israël ?
Ils font face à un obstacle sous la forme de programmes « d’action positive », qui sont conçus pour promouvoir les membres des minorités. Cela a créé une situation où même avec d’excellents certificats d’inscription et des scores élevés au test psychométrique, ils sont rejetés par les universités parce qu’ils ne remplissaient pas les conditions d’entrée difficiles. Personne ne leur fait de concessions, même s’ils ont commencé le voyage coûteux et épuisant de la Kabbale relativement tard, tandis que leurs collègues qui n’ont pas servi dans l’armée commencent plus tôt et se plantent relativement rapidement dans le système.
Les universités prétendent que les programmes de promotion s’adressent à toutes les populations défavorisées, mais à la lumière des données, il semble surtout qu’un secteur défavorisé soit favorisé par rapport aux autres.
Quelles sont les années d’études que les élèves « affaiblis » devaient remplir comme condition de seuil ? Quelle quantité de « remise » chaque candidat reçoit-il d’un milieu donné qui se qualifie pour l’action positive ? Un Arabe ou un Bédouin bénéficiera-t-il d’une « remise » dans ses partitions comme un Éthiopien, un nouvel immigré ou un ultra-orthodoxe ? Toutes nos tentatives pour comprendre de la part des universités quels sont les critères selon lesquels les éligibles ont reçu une action positive – se sont heurtées à un mur.
Des centaines de candidats pour chaque place
Il existe actuellement six facultés de médecine en activité en Israël – dans les universités de Tel Aviv, Jérusalem, Beer Sheva, Bar Ilan, Ariel et le Technion. Des centaines de candidats se disputent chaque place, confrontés à des conditions d’admission difficiles. Selon les données du Bureau central des statistiques, le taux de refus des études médicales en Israël a bondi de 2,5 fois entre 2005 et 2021. Dans tous les cas, la demande est bien supérieure à l’offre. Même lorsque les étudiants sont admis à l’école de médecine, ils découvrent que leur chemin de tourments ne fait que commencer. Par conséquent, ils seront tenus d’investir un capital important pour financer leur vie et leurs études, qui durent au moins six ans (même la filière de quatre ans n’est acceptée qu’après l’obtention d’un diplôme dans l’une des professions qui ont l’adéquation pour médecine).
Ces conditions difficiles poussent beaucoup à abandonner leurs rêves ou à étudier dans d’autres pays, loin de leur famille et de leurs amis. Certains d’entre eux ne retourneront pas en Israël après l’école. Ils se marieront et s’installeront dans un pays étranger, et le pays perdra le meilleur de ses fils, y compris les officiers et les vétérans des unités de combat servant dans les réserves.
Dans le secteur arabe, le tableau est différent, en partie à cause de la multitude de programmes d’action positive : selon les données du Bureau central des statistiques, déjà en 2016, les professions d’assistant médical étaient très populaires parmi les étudiants arabes, qui avaient 24 ans. Même dans les facultés de médecine, leur représentation était considérable – 16 %.
Que s’est-il passé en 2016 ?
Le Conseil de l’enseignement supérieur a présenté un plan pluriannuel dont l’un des objectifs était l’intégration massive des étudiants arabes dans le système d’enseignement supérieur. Le programme met l’accent sur l’exposition à l’académie dès le lycée, sur le conseil et l’orientation académique lors de la phase d’inscription, sur l’accompagnement dans les cours de psychométrie, sur le renforcement en hébreu et le conseil pendant les études. En plus de cela, le Comité de planification et de budgétisation a également accordé des bourses de recherche et de distinction à des étudiants arabes dans des diplômes supérieurs, et a présenté un objectif selon lequel au moins 17% des étudiants en Israël seront arabes d’ici 2022 – un objectif qui a été effectivement atteint. . Selon les données du MLA, en 2023, 60 000 étudiants arabes étudieront en Israël dans toutes les matières académiques.
Comme mentionné, l’augmentation du nombre d’étudiants de la société arabe n’est pas accidentelle, mais le résultat d’un programme complet géré par le Comité de planification et de budgétisation (VTA), commençant au niveau secondaire et se terminant par des études supérieures. Le programme commence au niveau du lycée avec une exposition au milieu universitaire, et se poursuit dans les cours préparatoires pré-académiques, par le biais du baccalauréat, continue à soutenir les diplômes avancés – maîtrise, doctorat et post-doctorat – jusqu’à la nomination des membres du personnel académique. Au cours de la phase d’enseignement secondaire, le « Programme routier » du MLA opère dans 72 communautés arabes. Il offre une exposition, des informations et une assistance dans le choix d’un domaine d’études pour l’académie aux étudiants de 173 lycées de la société arabe, y compris un soutien dans les cours pertinents (tels que la psychométrie, la préparation aux tests Yael en hébreu et les tests Amir en anglais ), des visites de l’académie et une foire de l’enseignement supérieur en collaboration avec les institutions des villes arabes .
En outre, dans le budget de l’AT et en coopération avec le ministère de l’Égalité sociale, la bourse « Irtaka » (gérée par le Programme national pour l’impact social – PARAH) est attribuée. En plus de cela, une bourse Ma’uf est décernée pour l’admission de membres exceptionnels du corps professoral universitaire de la société arabe: au cours de la dernière décennie seulement, la bourse Ma’uf a attribué environ 55 bourses Ma’uf totalisant environ 37 millions de NIS aux membres exceptionnels du corps professoral universitaire de la société arabe. Les institutions s’engagent à accepter les lauréats des bourses en tant que membres du corps professoral à temps plein à la fin de la période de bourse.
En outre, il existe divers programmes d’intégration de la population ultra-orthodoxe et éthiopienne dans l’académie. Il convient de noter que si l’objectif d’intégration de la société arabe a été atteint avant l’heure, les objectifs fixés pour les secteurs ultra-orthodoxes et éthiopiens ont bien progressé mais n’ont pas encore atteint l’objectif qu’ils s’étaient fixé pour eux. Parallèlement, il existe des programmes de promotion des populations défavorisées. L’un d’eux est « Gate to the Academy », destiné à la population bédouine uniquement et offrant une alternative au test psychométrique habituel. Il existe également un programme appelé « Méritant de promotion », destiné aux populations défavorisées qui souhaitent s’intégrer dans le milieu universitaire, notamment les secteurs arabe, ultra-orthodoxe et éthiopien. Dans le cadre de l’itinéraire, des remises et des concessions sont accordées aux personnes éligibles. Les conditions exactes varient d’une université à l’autre et d’un département à l’autre dans chaque université. Les universités gardent elles-mêmes les données à portée de main, mais d’après les nombreuses données que nous avons recueillies sur le terrain, il ressort clairement que près de 15% des places sont réservées à ceux qui réussissent le programme « méritant d’être promus » et ceux-ci bénéficient d’une remise sur le score du test psychométrique.
En ce qui concerne les études médicales, le sens pratique est que même les étudiants les plus brillants, qui ont reçu un 738 en psychométrie, ne seront pas acceptés pour les études, tandis que leurs homologues arabes des différents programmes de promotion peuvent être acceptés avec des scores bien inférieures.
D’après une inspection que nous avons menée, il est apparu clairement que le nombre d’étudiants ultra-orthodoxes et éthiopiens qui ont été acceptés aux études de médecine de cette manière est presque nul. Le système de santé israélien emploie actuellement entre 13 et 20 médecins d’origine éthiopienne, dont certains sont des immigrés qui ont étudié en Éthiopie ou en Europe et n’ont pas obtenu leur diplôme d’études médicales en Israël.
Dans une interview qu’elle a accordée en 2019 au site « Doctors Only », le Dr Hadas Melda-Masri de l’hôpital Soroka a déclaré : « Je connais 13 médecins d’origine éthiopienne en Israël, tous ne sont pas diplômés d’études médicales en Israël. Parmi eux est le directeur adjoint du service pulmonaire de Wolfson qui n’a pas étudié en Israël, quatre médecins de famille, deux en ORL avec spécialisation, un en pédiatrie, un en ophtalmologie, un chirurgien généraliste, un interniste, cardiologue et deux dentistes. De plus, il y a 17 étudiants en médecine à divers stades de leurs études. »
« Nous devons voir », a-t-elle noté, « comment permettre à davantage d’Éthiopiens d’entrer dans la médecine en Israël et dans les professions de la santé. Je sais que pour la population bédouine-arabe, il existe de nombreux programmes et également des actions positives. Nous avons d’excellents gars, mais ils n’atteignent pas l’objectif des tests psychométriques. Nous savons tous qu’il y a un problème avec cet examen dans certaines populations.
Quant au test psychométrique – il est divisé en trois parties; Mathématiques, hébreu et anglais. La partie hébraïque comporte plus de questions relatives au temps qui lui est consacré, elles demandent une capacité de lecture rapide, d’inférence et un niveau linguistique très élevé. La partie linguistique du test en arabe est considérée comme plus facile, et les experts avec qui nous avons parlé ont estimé qu’elle donne aux étudiants arabes un score supérieur de 100 points en moyenne.
Et qu’en est-il des ultra-orthodoxes ? Le site internet de la Fondation KMH (Orthodox Professional Promotion) précise que bien que le secteur ultra-orthodoxe représente près de 12% de la population en Israël, sa représentation dans les facultés de médecine n’est que de 1%, après l’aide, l’encouragement et le soutien du KMH Fondation. Selon les données de la MLA, en 2020, le nombre d’étudiantes en médecine ultra-orthodoxes était de 57, soit environ 1 % du total de 5 200 étudiants en médecine, hommes et femmes, en Israël.
Manny Miller, 35 ans, est un exemple rare d’ancien homme ultra-orthodoxe qui est allé à l’école de médecine. Miller, l’un des sept enfants, vit actuellement dans le quartier de Pardes Katz à Bnei Brak. C’est un ancien ultra-orthodoxe, diplômé de la yeshiva Mir, et même lorsqu’il était avrach à Kollel, il a commencé à étudier à l’Open University pour un baccalauréat. Manny prouve que même les étudiants issus de populations défavorisées peuvent passer les conditions d’admission ardues, s’ils se qualifient.
Comment avez-vous fait?
« C’est assez fou parce que je n’ai pas de diplôme d’études secondaires, comme mentionné, et je ne connais ni l’anglais ni les mathématiques, mais j’ai de la détermination. À mon avis, l’État devrait durcir les conditions d’admission des étudiants étrangers en Israël et ouvrir plus de places ici pour des études de médecine. »
Projet de loi et accord de coalition
Le système politique n’est pas non plus resté indifférent à la situation absurde qui s’est créée : l’année dernière, le député Shlomo Karai (Likud) a lancé un projet de loi visant à abolir le principe de discrimination positive pour les Arabes dans l’admission aux établissements d’enseignement et à la fonction publique, et à préférer à eux tous ceux qui ont servi dans l’armée ou le service national. Le projet de loi n’a pas été adopté, mais a maintenant été inclus dans une version adoucie des accords de coalition du Likud et d’Otzma Yehudit, qui stipulent : « Le gouvernement encouragera l’action positive pour vétérans militaires dans les facultés de médecine, de droit, d’informatique, de comptabilité et d’ingénierie dans les universités et les établissements d’enseignement supérieur.
Ashraf Jabour, le PDG du Programme national pour rendre l’enseignement supérieur accessible à la société arabe, dit également qu’il s’est assuré de donner la préférence aux diplômés militaires. « J’ai inclus des dizaines d’anciens combattants bédouins dans le programme et je me suis assuré de privilégier spécifiquement les diplômés du service militaire du secteur bédouin du sud, en raison des énormes disparités. À mon avis, l’action positive est justifiée pour donner des conditions d’ouverture presque égales à tous les citoyens du pays. Il est important de noter que nous n’intervenons pas dans les conditions d’admission, et que chaque établissement les détermine lui-même.
« À mon avis, il y a de la place pour annuler l’examen psychométrique pour tout le monde et prévoir une alternative dans chaque classe, puis ceux qui réussissent la première année peuvent poursuivre leurs études universitaires. C’est la préférence affirmative à laquelle je crois, mais en même temps temps les normes pour les études médicales dans les universités en Israël devraient être augmentées et chaque Israélien devrait avoir une chance. »
Est-il vrai que le test psychométrique en arabe a un avantage intrinsèque de 100 points ?
« 100 points, c’est la différence de score psychométrique entre ceux qui ont été testés en arabe et ceux qui ont été testés en hébreu. Il n’y a pas de préférence ici, c’est simplement un fait. »
Nous ne voulons plus de facultés
Malgré le manque de personnel médical dans les hôpitaux israéliens, aucune nouvelle faculté d’études médicales n’est ouverte en Israël. En conséquence, les conditions d’admission aux études de médecine sont au plus haut niveau, ce qui constitue un obstacle pour les milliers d’abandons dans le cheminement vers la blouse blanche. Ces dernières années, on a tenté d’augmenter le nombre d’étudiants en médecine, mais les universités elles-mêmes s’y opposent. Les conditions d’admission difficiles motivent de nombreux jeunes à prendre l’avion pour étudier dans des facultés à l’étranger, où ils passent par un processus d’admission raisonnable. Mais même si près de 60% des diplômés étudient chaque année la médecine à l’étranger, ceux qui rentrent en Israël disent qu’ils se sentent comme « beaux-fils » du système ici, ce qui leur complique la tâche lorsqu’ils demandent à se spécialiser en Israël.
Shai Haberman, PDG de « Mikeite School », une entreprise qui prépare les étudiants aux concours d’entrée à la faculté de médecine en Italie, rencontre ces jeunes presque tous les jours, et ses conclusions sont sans équivoque : « La plus grande frustration des candidats à la faculté de médecine vient du dépistage et procédure d’admission proprement dite. Ils se retrouvent comme des «étudiants en psychométrie et diplômés» au lieu de médecine, avec tout ce que cela implique – principalement un investissement d’argent et beaucoup de temps précieux. En plus de cela, un score de 740 ou 760 en psychométrie et une moyenne d’inscription parfaite ne garantissent pas non plus l’admission, et il est possible qu’après des années d’amélioration de l’inscription et des examens, cela ne soit toujours pas possible. »
Comment fonctionne le système en Italie ?
« C’est complètement différent. Un certificat d’immatriculation complet est requis, et le concours pour les places est ouvert à tous et se fait à l’aide d’un test objectif – quand vous savez exactement combien de points chaque bonne réponse vaut, combien de points sont déduit pour une mauvaise réponse et quelle est la note finale. C’est si simple que vous pouvez même calculer vous-même la note et comprendre si vous avez été accepté. »
« Ils ont été jetés par l’Etat »
Orly Blank, 50 ans, de Tel-Aviv, est une entrepreneuse et comédienne de stand-up, mère d’un fils qui a servi dans un rôle important dans l’armée. Après avoir tenté d’être accepté dans des études de médecine en Israël,elle a abandonné et est parti étudier à l’étranger. « Mon fils étudie aujourd’hui, avec des centaines d’autres étudiants israéliens, en Europe. Ils sont loin de la famille et étudient dur, même le samedi et les jours fériés. Ce sont des enfants qui sont le sel de la terre et ils ont été expulsés des frontières du pays après leur service militaire par l’État. L’État juif lui a permis de servir dans ses meilleures années en tant qu’officier, mais il semble que personne ne mette fin à l’injustice. »
Qu’est-ce qui ne va pas ?
« L’État leur dit : il y a des minorités ici, c’est plus dur pour eux. Alors d’abord ils accepteront, et pour les quelques places restantes vous vous battrez : plus de psychométrie, plus d’amélioration des tests d’inscription – jusqu’à ce que vous abandonniez et partiez étudier à l’étranger . Il n’y a pas de place pour eux, ici. Ce qu’il faut faire ? Nous sommes un pays réformé. Il y a de l’action positive ici. Pays éclairé, et autres slogans qui me rendent malade. Mais en fin de compte, c’est un État juif, et à tout le moins, la préférence affirmative doit être donnée au meilleur de nos fils, le sel de la terre, qui ont servie pendant des années. »
À quoi vous attendriez-vous ?
« Je voudrais qu’il y ait une préférence pour les enfants qui ont apporté une contribution significative à l’armée. Seulement après cela, une préférence affirmative pour les populations défavorisées, et puis tout le reste. Ces enfants, qui ont donné quelques années de plus de leur vie, sont partis à l’armée et commencent à un âge plus avancé pour essayer de se faire accepter en médecine, ils n’y arrivent pas parce qu’il n’y a pas assez de place dans les facultés, parce qu’il n’y a pas assez d’attributions et de normes. Ils n’ont plus le temps d’améliorer leurs notes et de prendre des tests psychométriques répétés, alors ils quittent le pays. Beaucoup d’entre eux restent déjà à l’étranger après l’école.
D’un autre côté, Shirley Aharon, la mère d’un fils qui essaie d’être admis à des études de médecine en Israël et qui explore en même temps des options pour des études de médecine à l’étranger, dit que si elle voulait améliorer quoi que ce soit dans la situation actuelle , il s’agirait d’ajouter des normes d’action positive pour les indigents qui méritent une promotion, et en même temps des normes supplémentaires pour les études de médecine.
Expliquez votre point de vue.
« À mon avis, l’action positive n’est pas donnée pour des motifs raciaux. Les membres des minorités la reçoivent parce que nous, en tant que pays, avons affaibli et négligé de plus en plus de populations en nous pendant des années, créant des écarts sociaux. Si seulement nous les avions renforcés, nous serions mieux aujourd’hui. Il est plus facile de prévenir les problèmes que de les résoudre. De même qu’il est important pour nous de lutter pour le tronc commun des enfants ultra-orthodoxes, afin de leur permettre à l’avenir d’acquérir une éducation supérieure et de soutenir dignement, même un garçon ou une fille qui a atteint 620 ou 650 en psychométrie, et une moyenne de baccalauréat suffisamment élevée, et l’a fait sans soutien et sans cours particuliers. En ce qui me concerne, ils méritent admiration et promotion et doivent recevoir les mêmes conditions d’ouverture, donc l’État comprend que certains d’entre eux méritent une opportunité. Ce n’est pas par la grâce, c’est par le mérite.
Cela ne vous dérange-t-il pas qu’un gars avec des notes inférieures prenne la place de votre fils à la faculté de médecine ?
« C’est une question qui cherche à trouver l’étranger et le défavorisé, à en faire une adresse et à le blâmer. C’est une question qui crée et renforce un sentiment de danger et ‘mange-moi, bois-moi’ chez des gens comme mon fils, qui déchirent à part dans le cheminement vers le diplôme de docteur – au lieu de chercher de vraies solutions. »
Nous avons également parlé avec des mères qui ne demandaient que des conditions égales pour leurs fils qui ont servi dans l’armée.
« Mon fils, comme beaucoup de bons, retourne chaque pierre pour tenter d’être accepté. Cela coûte cher – il faut de l’argent, de la santé et du temps. Néanmoins, mon fils n’aura un meilleur pays que s’il s’agit d’un pays pour tous ses citoyens. ; un pays qui n’a pas peur de renforcer les faibles et qui n’approfondit pas les écarts. Le plus simple est d’affaiblir les faibles et de les monter contre les privilégiés. Il est plus difficile de renforcer, de soigner et de nourrir tous pareillement, mon fils préférerait également que l’État attribue plus de normes à l’action positive.
« Ceux qui vont étudier la médecine choisissent une profession souvent ingrate. A mes yeux, la première condition pour devenir médecin est de pouvoir voir l’autre. Seul un pays qui comprend la nécessité d’offrir une éducation de haut niveau à tous ses citoyens est un pays meilleur, un pays qui, en fin de compte, devient également plus fort financièrement. Une affirmation selon laquelle la préférence est fondée sur des motifs raciaux est une affirmation raciste.
« La tentative tendance de présenter la promotion de personnes exceptionnelles issues de milieux défavorisés comme une discrimination raciale me rappelle des pays et des jours sombres, sauf que nous étions alors membres de minorités. L’État d’Israël est l’État de tous ses citoyens. De plus? ils augmentent l’action positive, après des années de racisme et de négligence de tout un secteur ; plus ils augmentent les normes pour tous ceux qui sont venus étudier la médecine malgré les conditions difficiles – ainsi l’État d’Israël sera un endroit où il vaut la peine de revenir après avoir étudié en Italie , la Lituanie, les États-Unis ou la Hongrie. »
Cinq autres facultés arabes
L’action positive est en effet un geste bienvenu, certainement pour ceux qui n’ont pas reçu une égalité des chances. Mais il s’avère que les membres du secteur arabe ont en fait plus d’opportunités – par exemple, dans le choix d’une faculté de médecine. Car alors que dans l’État d’Israël, comme mentionné, seules six facultés fonctionnent, dans l’Autorité palestinienne et à Gaza, il existe cinq facultés de médecine supplémentaires, dont certaines sont même reconnues par le ministère israélien de la Santé.
« Le nombre de jeunes Arabes israéliens étudiant la médecine dans les universités palestiniennes et en Jordanie est estimé cette année entre 9 000 et 15 000, soit environ un quart de tous les citoyens arabes israéliens étudiant à l’académie. Rien qu’à l’Université de Jénine, dont les diplômés sont reconnus par le ministère israélien de la Santé, plus de 6 000 Arabes étudient des Israéliens – plus que le nombre d’étudiants arabes à l’Université de Haïfa, qui est l’institution universitaire avec le plus grand nombre d’étudiants arabes dans le pays. »
Et leurs diplômes sont-ils reconnus en Israël ?
« Oui. L’État d’Israël accorde la reconnaissance à la plupart des cours étudiés dans les universités palestiniennes, en particulier dans le domaine de la médecine et de la santé. De plus, les universités palestiniennes accordent des concessions supplémentaires aux étudiants arabo-israéliens, telles que l’exemption du test psychométrique, des études concentrées le week-end, des études en arabe ou en anglais, etc. À leur popularité s’ajoute le désir des familles musulmanes d’envoyer leurs filles étudier dans un environnement plus conservateur et géographiquement plus proche de leur lieu de résidence.
Cela semble être une excellente solution, n’est-ce pas?
« Non, car cela a des effets négatifs à long terme sur l’économie et sur la sécurité nationale de l’État d’Israël. Les jeunes arabo-israéliens qui cherchent à acquérir une éducation supérieure y sont souvent entraînés dans une atmosphère anti-israélienne. Ils subissent la radicalisation dans leurs opinions et obtiennent leur diplôme lorsqu’ils sont recrutés dans le récit palestinien, ce qui grève leurs chances d’intégration dans la société israélienne. Et depuis qu’ils étudient en arabe, ils approfondissent la barrière linguistique et perdent une opportunité d’améliorer leurs compétences en langue hébraïque.
« Les Arabes israéliens profitent actuellement de tous les mondes, de toutes les possibilités et de toutes les facultés et possibilités qui leur sont ouvertes dans les territoires de l’Autorité palestinienne et dans les pays arabes voisins », déclare le colonel (Res.) Tal Brown, consultant stratégique et entrepreneur, père d’un étudiant en médecine. Brown a étudié la question pendant deux ans et a écrit de nombreux articles qui reflètent sa position après avoir examiné de nombreuses données et enquêté sur la région.
« Il existe actuellement cinq facultés de médecine dans les territoires de Judée-Samarie, mais les facultés de médecine du Moyen-Orient leur sont également ouvertes. Il existe 6 facultés en Jordanie, 7 au Liban, 31 en Égypte et 27 en Arabie saoudite. Ainsi, alors que les jeunes Arabes titulaires d’une carte d’identité bleue n’ont quasiment aucune restriction de mouvement dans les pays arabes au Lycée de l’Est, certainement pas dans les territoires de l’Autorité Palestinienne en Judée-Samarie, les jeunes Israéliens sont limités à étudier uniquement en Israël ou à l’étranger. »
La lumière au bout du tunnel ?
Avi Shalu souhaite également promouvoir l’effort mené par le Dr Baha Zoevi, recteur du Baka College, pour reconnaître Baka comme le premier collège universitaire israélien dans une ville arabe, aux côtés des autres collèges et universités israéliens, tous opérant dans les villes et communautés juives . Selon lui, la reconnaissance du Baka College, qui dispose d’une faculté des sciences de la santé et qu’à l’avenir il comprendra également une école de médecine, fera revenir les jeunes arabo-israéliens à l’académie israélienne et leur permettra d’exercer leurs compétences et s’intégrer avec succès dans la société et l’économie israéliennes. – Étudier les métiers de la santé et de la haute technologie en hébreu et dans l’État d’Israël. Il s’agit d’un enjeu national important pour promouvoir l’égalité des chances pour tous dans l’académie israélienne – à la fois arabe et juive. étudiants », conclut Shalu.
L’auditeur déjà averti en 2018
Déjà en 2018, le contrôleur de l’État a publié un rapport sérieux dans lequel il mettait en garde contre ce qui se passait sur le terrain. Le rapport, qui traitait de la réglementation de la formation clinique des médecins tant dans le système de santé que dans le milieu universitaire, révélait une série de lacunes graves et a déclaré, entre autres, que le ministère de la Santé n’a pas établi de lignes directrices et d’instructions pour le contrôle de la manière dont les cours de préparation destinés à préparer les étudiants qui ont étudié à l’étranger à l’examen de licence sont organisés, et ne peut donc garantir leur niveau académique. L’auditeur a également critiqué le fait qu’une prime généreuse soit accordée à ceux qui terminent les cours – mais le ministère de la Santé et le jury d’examen n’ont jamais examiné combien de candidats ont réussi l’examen de licence .
L’examen de l’auditeur a révélé que de début 2015 à mars 2017, sur 28 diplômés qui ont étudié en Arménie et réussi l’examen de licence pour le doctorat en médecine, plus de la moitié d’entre eux, 16, ont réussi uniquement grâce à la prime qu’ils ont reçue – c’est-à-dire 57% des candidats. Les étudiants qui ont étudié en Israël n’ont aucun bonus.
L’auditeur a déclaré que pendant 25 ans, personne n’a vérifié combien de médecins étaient acceptés uniquement grâce à la prime accordée sur la base d’un cours non supervisé. Le rapport indiquait qu’étant donné le grand nombre de titulaires d’une licence médicale en Israël parmi les diplômés d’établissements étrangers, le Ministère de la santé, par l’intermédiaire de la Division des licences, devrait dépouiller ses systèmes de contrôle dès que possible, afin de s’assurer que les cours préparatoires pour l’octroi des licences aux diplômés étrangers sont fiables et efficaces. Il a également exigé que le ministère de la Santé examine le mécanisme d’attribution des primes, sauf qu’à compter d’aujourd’hui, comme il est explicitement écrit sur le site du ministère de l’Immigration et de l’Intégration, les étudiants qui n’ont pas étudié en Israël reçoivent toujours une augmentation de 10% de la note du test gouvernemental.
« Les conclusions du rapport soulignent le manque d’orientation en matière de formation des médecins, et en particulier le manque d’activité et le manque d’intervention du Conseil médical et du ministère de la Santé en tant que facteurs de réglementation et d’application », le rapport indique. « Compte tenu du manque de leadership et du laxisme reflété dans le rapport, ils envisagent de mobiliser le ministre de la Santé et le ministre de l’Éducation pour lancer un programme national qui permettra une véritable expansion de l’infrastructure de formation des médecins en Israël. » Le rapport indique également que le service des licences du ministère accorde les licences d’exercice de la médecine sans vérifier si le candidat qui n’a pas étudié en Israël a effectivement produit un certificat prouvant qu’il possède une connaissance de base de l’hébreu. médecins qui ne maîtrisent pas correctement la langue hébraïque.
Dans ce qui suit, l’auditeur critique le taux élevé de médecins israéliens qui ont étudié à l’étranger et obtenu une licence pour pratiquer la médecine en Israël, un chiffre qui indique que l’État d’Israël dépend dans une large mesure des diplômés des études médicales, même s’il a aucune influence sur les plans de leur formation, ce faisant, l’État renonce à sa capacité à former la réserve de médecins dont elle a besoin et ne leur permet pas d’étudier en Israël dans un cadre pédagogique qui a déterminé son format, son contenu et son personnel académique. Et lorsque vous regardez le dernier rapport sur la main-d’œuvre du ministère de la Santé, avec lequel nous avons ouvert, vous remarquez que le nombre de licences pour les Israéliens diplômés d’études médicales à l’étranger est en augmentation, malgré la recommandation de l’auditeur .
Préparé aux frais de l’État
Un autre programme de préférence affirmative pour les jeunes Arabes, cette fois de Jérusalem-Est, leur permet d’étudier gratuitement, aux frais de l’État, dans une école préparatoire pré-académique. Après cela, ils détiennent un certificat équivalent à l’immatriculation. À partir de là, ils peuvent continuer à essayer d’être acceptés dans les différentes filières universitaires en Israël, y compris la médecine. La tentative d’admission à l’académie se fera par la voie « digne de promotion », qui aide les populations défavorisées.
Le programme d’élargissement de l’accès à l’enseignement supérieur pour les Arabes de Jérusalem-Est, sous la responsabilité du MLA, vise à doubler le nombre d’étudiants qui étudient en première année pour un baccalauréat dans les établissements budgétisés par le MLA grâce à l’expansion du ROAD programme, qui est utilisé pour exposer le système d’enseignement supérieur israélien aux habitants de Jérusalem-Est.
« Cette étape a également conduit à l’élargissement de l’accessibilité à l’académie israélienne. Le désir d’accroître l’intégration dans l’académie israélienne découlait de la volonté de les intégrer dans le marché de l’emploi israélien, augmentant ainsi leur intégration dans la société israélienne. Les jeunes de Jérusalem-Est étudiant dans un établissement universitaire israélien ont les mêmes droits que tout autre étudiant israélien – tous les parcours d’études leur sont ouverts, ils doivent remplir les mêmes conditions d’admission et avoir droit à un diplôme à la fin de leurs études. : on assiste à la difficulté des Arabes en général, et des Arabes de Jérusalem-Est en particulier, à être acceptés dans les études de médecine en Israël. L’un des principaux obstacles vient de la différence de note moyenne à l’examen psychométrique : la note moyenne de tous les candidats en en Israël, iest de 579, contre 495 parmi tous les candidats arabes et 426 parmi les Arabes de Jérusalem-Est.
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