Ils ont réussi. Cinq mois après avoir pris le pouvoir, la coalition la plus particulière de l’histoire d’Israël a approuvé un budget , un exploit improbable qui s’ajoute à un acte impressionnant d’humilité politique et de relance économique.
L’acte politique a commencé par un assaut réussi contre la variante Delta de la pandémie. Aujourd’hui, après avoir montré qu’ils peuvent combattre l’incendie ensemble, les multiples opposants à la coalition ont élaboré un budget ambitieux, surmontant leurs profondes divergences non seulement en matière de politique étrangère, mais aussi dans les affaires intérieures.
Les 40 réformes budgétaires comprennent le relèvement de l’âge de la retraite des femmes de 62 à 65 ans au cours des 11 prochaines années. Sa raison d’être est essentiellement financière, puisqu’elle reflète l’allongement de l’espérance de vie, atténue la pression à long terme sur le secteur des retraites et achève le relèvement de l’âge de la retraite des hommes de 65 à 67 ans qu’elle avait fait alors ministre des Finances Benjamin. Netanyahu en 2003.
Les tentatives précédentes pour faire adopter cette réforme se sont heurtées à la résistance des organisations de femmes. Ce gouvernement les a dépassés .
La pression a été encore plus forte dans le cas de la réforme de la supervision casher, qui permet la concurrence dans un secteur jusqu’alors un cartel ultra-orthodoxe. La résistance a donc été féroce – des milliers d’emplois que les politiciens ultra-orthodoxes se sont partagés au fil des ans sont en jeu – mais elle a été vaincue.
Les industriels ont également fait pression. La réforme du budget des importations a supprimé les réglementations protectionnistes qui imposaient des tests standards locaux pour les produits importés qui avaient déjà subi de tels tests dans leur pays d’origine. Cette résistance a également été surmontée, et le résultat sera une réduction des coûts d’importation et des prix à la consommation.
Le ministre des Transports Merav Michaeli s’est opposé au nouveau péage qui obligera les conducteurs non locaux entrant à Tel-Aviv aux heures de pointe à payer entre 5 et 10 NIS pour ce plaisir. Michaeli a qualifié le péage de « taxe régressif », mais il a été refusé.
Plus important encore, les investissements dans les transports publics ont presque doublé, pour atteindre 35 milliards de shekels. Cela comprend une nouvelle loi sur les métros, qui établira un cadre pour étendre le tout nouveau réseau de métro léger de Tel-Aviv en un système de métro.
Dans le domaine social, l’aide mensuelle aux personnes âgées et handicapées a été augmentée . Dans le domaine médical, le budget des hôpitaux sera remodelé pour être plus élevé et plus transparent. Ce ne sont là qu’un échantillon des 40 clauses fiscales qui constituent le plus grand ensemble de réformes budgétaires qu’Israël ait connu depuis 2003.
Incidemment, le gouvernement a également proposé un soi-disant « ensemble de mesures » par lequel les syndicats ont accepté un gel des salaires dans le secteur public pendant un an, tandis que le Trésor a accepté d’augmenter le salaire minimum mensuel de 5 300 NIS à 6 000 NIS dans les prochains mois. ans, trois ans, et les organisations patronales ont accepté d’ajouter un jour de congé annuel et d’autoriser également une journée de travail hebdomadaire à domicile.
En plus de tout cela, le déficit budgétaire diminuera l’an prochain à 3,9% du produit intérieur brut , après avoir grimpé en flèche après les fermetures de la pandémie et des dépenses spéciales à plus de 12%. Cela signifie que l’économie est en passe d’atteindre les niveaux de discipline budgétaire d’avant la pandémie.
Cette démonstration de vision économique et de livraison politique a reçu ses éloges les plus impartiaux sur les marchés financiers, où le shekel est devenu la monnaie la plus forte du monde, s’appréciant contre l’euro, le yen et même le franc suisse, sans parler du dollar, qui a chuté de 3,33 NIS à la veille de la première de Naftali Bennett à 3,1 NIS cette semaine. Le dicton « aussi sain qu’un dollar » pourrait bien devenir « aussi sain qu’un shekel ».
Oui, il y a des raisons plus profondes à la force du shekel, et cela soulève également des problèmes, notamment la baisse des bénéfices des exportateurs . Cependant, lorsqu’il s’agit de ce jugement budgétaire, il s’agit d’un vote de confiance retentissant, qui pourrait bien être suivi d’une nouvelle amélioration de la cote de crédit d’Israël.
Voilà, en bref, ce qui s’est passé politiquement et économiquement. Qu’est-ce que cela signifie, alors, sur le plan personnel?
La saga budgétaire a jeté un nouvel éclairage sur trois personnes. Le premier est le ministre des Finances Avigdor Liberman .
Cette chronique a critiqué Liberman dans le passé pour de nombreuses raisons, notamment en raison de son imposition d’élections anticipées en 2019 cinq mois après des élections générales (« Personne de l’année », 27 septembre 2019).
Aujourd’hui, cependant, l’homme dont les 28 années en politique ont souvent été une période de démagogie, d’intimidation et de manipulation est devenu un négociateur habile et un pragmatique flexible. Liberman a peut-être mûri à l’âge de 63 ans, et cela peut simplement faire partie d’un plan calculé pour prendre d’assaut la présidence du centre politique. En tout cas, il a aujourd’hui dirigé un grand mouvement politique et, accessoirement, a servi l’intérêt national.
Le deuxième héros du budget est le Premier ministre Bennett , qui a démontré sa capacité à réconcilier les contraires et à faire sortir de la limonade du bol de citrons avec lequel il est sorti des dernières élections.
Le dernier héros du budget est le chef de l’opposition Benjamin Netanyahu , dont les attaques personnelles contre Bennett lors du débat budgétaire à la Knesset visaient à changer le sujet, de ce que Bennett vient de faire à ce que Netanyahu n’a pas fait.
Dans l’ensemble, au cours des 12 années de règne qui ont pris fin cet été, Netanyahu n’a montré aucun du zèle réformiste qui a alimenté son mandat 2003-2005 en tant que ministre de l’Économie. Par conséquent, il est frustrant pour lui de voir à quel point une coalition a livré beaucoup plus faible que celles qu’il a dirigées jusqu’en 2019.
Encore plus frustrant pour lui est l’échec de sa prédiction selon laquelle le premier budget de Bennett ne passera jamais. Oui, la chose la plus frustrante pour Netanyahu doit être la façon dont ce budget a été adopté : une démonstration de collectivité qui était l’antithèse de sa propre bravade bonapartiste ; un effort d’équipe rejoint par des personnes qui, au fil des ans, ont abusé, détaché et également licencié, de Bennett, Shaked et Liberman à Gideon Saar et Yair Lapid, des personnes qui, en travaillant ensemble, ont activé le pouvoir des démunis ; le pouvoir de l’humilité ; un pouvoir que Netanyahu n’a jamais exercé et dont je doute que vous en ayez entendu parler.
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